CPSC兒童產品證書常見疑問解答。美國聯邦法律要求制造商和進口商對許多消費品進行測試,以確保其符合消費品安全要求。根據合格的測試結果(Passing test results),制造商或進口商必須以書面或電子證書證明消費品符合適用的消費品安全要求。證書必須與適用的產品或證書所涵蓋的產品裝運在一起,而且必須向零售商、分銷商提供副本,并應要求向政府機構提供副本(Copy)。
根據《消費品安全改進法案》(CPSIA)(The Consumer Product Safety Improvement Act of 2008)的要求,兒童產品制造商和進口商必須確保產品經過測試符合消費品安全委員會(CPSC)標準。另外,對于兒童玩具,2018年2月28日或之后制造或進口的所有兒童玩具必須經過 ASTM F963-17 測試和認證。一般來說,測試必須由經過認可的第三方合格評定機構(通常稱為“認可測試實驗室”)進行。
兒童產品證書CPC(Children’s Product Certificate)是由消費品制造商或進口商創建和簽發的合規聲明。你無需向CPSC申請或注冊即可獲得該文件,它通常(但并非總是)是根據 CPSC 認可的第三方實驗室的合格測試結果創建的文件。來自 CPSC 認可的第三方實驗室的合格測試報告是創建 CPC 的基礎,但它不是 CPC本身,你必須將CPC作為單獨的獨立文檔發布,以證明你的產品符合適用的 CPSC產品安全要求。
認證(Certification)是指簽發書面的兒童產品證書(Children's Product Certificate) (CPC),制造商、進口商或自有品牌商在其中證明其兒童產品符合所有適用的兒童產品安全規則。
兒童產品的認證必須基于美國消費品安全委員會(CPSC)認可的第三方實驗室的合格測試結果(Passing test results)。第三方測試實驗室提供測試服務和結果,但不簽發(Issue) CPC;制造商、進口商或自有品牌商負責起草和簽發 CPC。
誰必須簽發(Issue)CPC?
根據 16 CFR § 1110.7,除特定標準或法規(Specific standard or regulation)中另有規定外,美國國內制造商或進口商(針對海外制造的產品)負責根據 CPSC 認可的第三方實驗室的合格測試結果起草和簽發 CPC(Drafting and issuing the CPC)。
進口商必須為海外制造的產品簽發 CPC,美國制造商必須為國內制造的產品簽發CPC(16 CFR part 1110)。在由進口商簽發證書(Certificate)的情況下,進口商不需要實際位于美國境內,也不需要列出美國地址以遵守 CPC 要素 3 和/或 4。
受兒童產品安全規則或其他標準約束的兒童產品的國內制造商或進口商始終對簽發 CPC 負有法律責任,即使第三方測試實驗室或其他第三方起草或協助起草了 CPC 。
創建 CPC 無需任何費用。國內制造商或進口商可以使用文字處理軟件或其他類似軟件起草 CPC(Draft the CPC)。CPSC 的 CPC 業務指導頁面提供了有關如何起草 CPC(包括 CPC 示例)的說明,以及需要在 CPC 要素 2 中包含測試和認證的引文列表(如果適用),可以在此處找到。一些實驗室和顧問可提供有償起草或協助起草 CPC,但他們的協助是可選的。美國消費品安全委員會 CPSC 的小企業監察員可以免費提供幫助。
美國消費品安全委員會目前不要求向該機構提交證書,因此不需要提交任何費用。相反,必須根據要求向 CPSC 提供證書。通常,企業以 PDF 格式將證書通過電子郵件發送給 CPSC。
美國消費品安全委員會正在開展一項電子申報計劃 eFiling,受監管消費品的進口商可以通過電子方式提交合規證書。
eFiling 是 CPSC 與 CBP 聯合推行的一項電子申報計劃,旨在使受監管消費品的進口商能夠通過 CBP 合作政府機構 (PGA) 消息集以電子方式向 CBP 提交合規證書中的某些數據元素(eFile)。PGA消息集(PGA Message Set)是一個數據集,進口商通過它可以在 CBP 系統中滿足政府機構的特定報告要求。根據當前的電子申報程序,每個產品都需要單獨提交。
eFiling 將增強 CPSC 的風險評估、目標定位和執法能力,以便在入境口岸攔截不合規的消費品。2020 年 12 月 18 日,CPSC 批準了實施永久性 eFiling 電子申報計劃,以電子方式提交有效數據元素的進口商的風險評分將會降低,從而可以減少在入境口岸對其貨物的檢查。